甘肃立法对数据全链条工作进行规范

中新网兰州(lánzhōu)5月28日电 (记者 丁思)27日，甘肃省十四届人大常委会第十六次会议在兰州召开，会议听取了甘肃省人民政府关于《甘肃省数据条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)的说明。这是甘肃首次(shǒucì)以地方立法的形式(xíngshì)，对数据全链条工作(gōngzuò)进行规范。 2024年初，甘肃省数据局(jú)挂牌成立以来，围绕实现数据“供得出、流得动、用(yòng)得好、保安全(quán)”这个(zhègè)基本目标，聚焦数据产权制度体系建设、数据资源开发利用、数据流通交易、数据安全治理等多个领域制定出台了制度政策，基本构建起(qǐ)了覆盖数据全生命周期的制度政策体系。 “目前，国家层面尚无针对数据全链条工作(gōngzuò)的专门性法规，对甘肃而言，这是一项探索性、开创性的工作。”甘肃省政府办公厅主任、省数据局局长(兼)姜安鹏(jiāngānpéng)表示，该《条例(草案)》对于健全完善数据基础制度(zhìdù)体系，发挥(fāhuī)数据基础资源和创新引擎作用，推动数据要素赋能(fùnéng)高质量发展具有重要引导、推动和保障作用。 图为“东数西算(xīsuàn)”甘肃庆阳基地航拍图。(资料图)温聪聪 摄 该《条(tiáo)例(草案)》共8章58条，涉及数据资源、数据流通、发展应用、数据安全、保障措施、法律责任等内容(nèiróng)。 在数据流通方面，该《条例(草案)》提到，主要是围绕构建数据可信流通体系，对涉及数据流通的公共数据开放和(hé)授权运营、企业数据与(yǔ)个人数据流通和融合应用、定价机制、数据资产管理(guǎnlǐ)、数据交易(jiāoyì)等环节权责义务进行了规范，并鼓励创新发展各类数据交易方式和在数据交易机构开展数据交易，旨在促进数据要素(yàosù)市场化价值化。 特别是为了打通公共数据(gōnggòngshùjù)面向社会流通利用通道，该部分明确了“县级以上人民政府按照国家(guójiā)和本省有关规定(guīdìng)授权符合条件的公共数据运营机构开展公共数据资源治理、开发，并(bìng)面向市场公平提供数据产品和技术服务。” 发展应用方面，主要是(shì)对数据产业发展规划，数据产业培育，经营主体培育，数据赋能实体经济、区域发展、民生服务、治理创新，人工智能(réngōngzhìnéng)和高质量数据集，数据空间建设等内容进行了(le)规定。 数据安全方面，主要是围绕护航数据安全发展，明确建立数据安全工作协调机制，构建政府、企业(qǐyè)、社会多方协同的数据安全治理体系；明确了对数据安全责任主体(zhǔtǐ)及其开展数据处理活动中(zhōng)应当履行的数据安全保护义务(yìwù)，以及有关部门开展数据安全事件应急处置(chǔzhì)工作的责任。 《条例(草案)》还(hái)结合甘肃实际从多个方面提出了保障数据发展的措施。特别是针对深入实施“东数西算(xīsuàn)”工程，对省政府及其有关部门的责任进行了明确，打造面向全国(miànxiàngquánguó)的算力保障基地。(完)